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开元棋牌:村级光伏扶贫电站收益分配管理办法

发布时间:2020/05/29 15:40:49 来源: 作者:开元棋牌:扶贫办

边门镇人民政府、通远堡镇人民政府:

现将《开元棋牌:村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

                                                                                                                        

                                  开元棋牌:扶贫开发事务中心

        2020年5月29日

 


开元棋牌:村级光伏扶贫电站收益分配管理办法(试行)
 

 

第一条 为加强光伏扶贫项目管理,规范光伏扶贫电站发电收益(以下简称光伏扶贫收益)分配,根据国务院扶贫办综合司、财政部办公厅《开元棋牌app:积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好扶贫促进增收工作的通知》(国开办司发〔2020〕3号)、国家能源局、国务院扶贫办《光伏扶贫电站管理办法》(国能发新能〔2018〕29号)、国务院扶贫办《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办发〔2017〕61号)、国家发展改革委等五部门《开元棋牌app:实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)、辽宁省扶贫开发领导小组办公室《开元棋牌app:现行政策下光伏扶贫项目有关事项的通知》(辽扶贫办发〔2018〕64号)等文件,结合开元棋牌app:实际,制定本办法。

第二条 本办法所称光伏扶贫项目收益是指各级财政专项扶贫资金投资建设的村级光伏扶贫电站并网发电取得的收入扣除运维费用、保险费等支出后的净收益。

第三条 收益分配方面,各乡镇街道)按照规范光伏扶贫收益分配的要求,将村级光伏扶贫电站的发电收益形成村集体经济,收入主要用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。2020年光伏扶贫收益的80%用于贫困人口承担公益岗位任务和参加村级公益事业建设的劳务费用支出,以后年度按上级的相关指导意见进行调整。具体收益分配范围:

(一)设置公益岗位工资支出。贫困村通过设立保洁、绿化、防火、护河、电站管理、护理老弱病残等公益性岗位,让有劳动能力或半(弱)劳动能力的贫困户参与力所能及的劳动,通过劳动获得相应的报酬。合理设置公益岗位,因需设岗,一岗一人,防止公益岗吃空饷,同时要避免公益岗泛化的问题。

(二)开展小型公益事业劳务支出。如村内生产设施维护、道路维修、环境卫生整治等。

(三)设立奖励补助支出。奖励先进、资助困难等,如无劳动能力深度贫困户、困难家庭学生上学等,进行生活补助、学习补助。

第四条  规范村两委班子集体研究决定、村民委员会评议、公示公开资金用途和金额等内容程序防止简单直接打卡发钱,发钱、发物现象,切记平均主义,杜绝“一发了之”。 对奖励补助收益分配对象的确定,按照贫困户申请、村评议、乡镇(街道)审核、市审批备案等程序进行:

(一) 户申请。村委会对建档立卡贫困户进行分类摸底,初步确定符合条件的建档立卡贫困户名单,组织建档立卡贫困户提出申请。各乡镇(街道)加强工作指导和监督。

(二) 村评议。召开村民代表大会,对提出申请的建档立卡贫困户进行民主评议,评议结果在村公示栏进行公示,公示时间不少于7天。

(三) 乡镇(街道)审核。乡镇(街道)对村上报名单进行审核,在乡镇(街道)公示,公示时间7天,公示无异议后将光伏扶贫收益分配对象名单统一报市扶贫中心。

(四)市审批。市扶贫中心对各乡镇(街道)上报的建档立卡贫困户名单汇总,通过政府门户网站公示公开栏,公开光伏扶贫收益分配办法、光伏扶贫收益分配对象和举报电话,公示期不少于7天,公示无异议后由市脱贫攻坚领导小组审批。

第五条 市扶贫部门指定或委托相关机构负责光伏扶贫发电收入结转工作。县级供电公司电价对应收入按季度结转到相关机构的专户,并由该机构划拨至建档立卡贫困村;光伏发电财政补贴于第二年一季度前结转至相关机构的专户,并由该机构划拨至有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村。

第六条 村委会每年制定收益分配使用计划,提交村民代表大会通过后上报乡镇政府审核并报市扶贫中心备案。收益分配使用计划向村民公示,作为实施收益分配依据。村委会根据分配使用计划年度实际发电收益进行分配,并在年底公告收益分配使用结果,接受群众和社会监督。

第七条 村级光伏扶贫电站收益分配和使用应统一以村设立账簿和科目,分村建立台账,实行光伏扶贫专户管理。各乡镇(街道)、行政村要严格执行扶贫政策,不得弄虚作假。严禁截留、挤占、挪用或不按规定使用光伏扶贫资金,市纪检监察、扶贫、发改、财政、供电等部门要加大联合督查,发现问题要及时纠处,问题严重的要及时移交纪检监察机关依纪依规查处。

第八条 本办法由市扶贫开发事务中心负责解释,国家、省、市有关政策如有变化,本办法将进行相应修改。

第九条 本办法自公布之日起施行。