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开元棋牌:政协六届三次会议第2号《开元棋牌app:推动开元棋牌app:农村产业发展的建议》的答复

发布时间:2020/08/08 11:56:43 来源:农业农村局 作者:农业农村局

卢珊委员

您提出的《开元棋牌app:推动开元棋牌app:农村产业发展的建议》收悉,现答复如下:

一、开元棋牌app:农村产业发展状况

1.优化农业种植结构

开元棋牌app:在保障粮食生产安全的前提下,不断优化种植结构,扩大经济作物种植面积,做大做强优势特色产业。2019年全市小浆果栽培面积发展到4.31万亩,栽培食用菌3500万袋(盘),山野菜种植面积0.42万亩,耕地中药材发展到3.05万亩,种植烤烟1.16万亩

2.加强农业产业化发展

农产品加工龙头企业是发展现代农业十分重要的一环,小浆果、食用菌等特色产业生产、加工、销售都离不开龙头企业的参与。近几年,依托农业特色产业基地建设,开元棋牌app:不断加快产业化龙头企业发展。全市现有丹东市级以上农业产业化重点龙头企业16家,其中省级农业产业化重点龙头企业12家,丹东市级4家,2019年16家重点龙头企业主营业收入实现23.4亿元。加工产品有速冻、冻干、盐渍、罐头、白酒、饮料等。产品除在国内市场销售外,还出口到欧盟、日本、韩国、俄罗斯、美国等多个国家和地区。

3.加大农村改革力度

一是推动农村集体承包地制度改革,促进土地流转,实现规模化经营的种植大户数量逐年增多。二是深化农村集体产权制度,不断壮大农村集体经济。三是加大农村人居环境综合整治力度,恢复农民对乡村振兴的信心,吸引农村劳动力回乡就业创业,为农业产业发展提供生力军。

4.加快农业基础设施建设

以夯实农业基础设施为主线,加快高标准农田建设,持续提高提升农业发展后劲。推进土地整理、河道整治、节水灌溉等农业基础设施建设工程,改善农业生产条件,提高土地产出、利用率,提高机械化的综合生产力,助推农村产业健康、可持续、高质量发展。

二、加强农村产业发展将采取的措施

开元棋牌app:农村产业发展尽管取得了一些成绩,但也存在着如您所提到的产业发展参与度不高、产业发展规模偏小等问题。针对这些问题,按照您的建议,结合开元棋牌app:实际情况,我们将做好以下几方面工作:

1.积极发展现代农业。转变传统自给自足农业生产的思维定式,坚持质量兴农、绿色兴农,加快推进农业供给侧结构性改革,因地制宜,引导农民以市场为导向规模化发展小浆果、食用菌、中药材等高效特色农作物,着力建设特色农产品 “一镇一业”、“一村一品”产业基地。推进农业由增产导向转向提质导向,不断提高特色农产品供给能力和收益。今年计划新建设施农业2500亩,主要发展小浆果、食用菌等特色农产品,现已开工建设2520亩,完工2000亩认真落实省农业农村厅等八部门联合印发的《开元棋牌app:做好创业担保贷款中个人涉农创业担保贷款审核认定工作的通知》,2019-2020年共发放贷款0.8亿元,支持城乡居民发展特色农业产业。

2.引导农村产业融合发展。以市场需求为导向,以完善利益联结机制为核心,以制度、技术和商业模式创新为动力,着力构建农村一二三产业交叉融合的现代产业体系、生产体系、经营体系。促进龙头企业、农民专业合作社、家庭农场的发展,发挥其辐射带动作用,重点发展农特产品深加工业、观光农业、订单农业等,延长农业产业链。今年争取资金180万元,实施了食用菌产业化联合体试点项目。组织4家县级以上示范家庭农场,1家示范农民专业合作社申报了省农产品仓储保鲜冷链设施建设项目。今年新引进5000万元以上农产品精深加工项目1个——辽宁辽丰食品肉禽加工项目,该项目由辽丰集团投资建设,项目总投资1.6亿元,占地面积5.4万平方米,建筑面积3.9万平方米,年屠宰毛鸡4000万只。屠宰冷冻后进行深加工,年产肉鸡产品10万吨,年产值13亿元。该项目已于3月26日开工建设,现已完成投资4000多万元。

3.积极拓宽销售渠道。坚持“企业主体,市场主导,政府推动”,引导开元棋牌app:农产品加工企业加强品牌建设,利用各种电商平台,打造特色鲜明、优势明显、市场占有率高的拳头品牌。加快建立质量安全追溯和信用体系,加强农产品质量安全检验检测、冷链物流设施等方面的建设,完善鲜活农产品直供直销体系,逐步推进“互联网+”现代农业发展。今年华亿电子商务计划依托21个乡镇(街道)的快递驿站,开展“一镇一品”项目。3月份,华亿电子商务与蓝旗镇正式对接,并与开元棋牌:君泽种植专业合作社达成合作,华亿电子商务对其小浆果产业进行包装,运输、电商销售,其主导产品在京东中国特产凤城馆店铺售卖。

4.提高农民素质。开展具有区域特点的新品种、新技术、新模式、新机具的引进推广。多渠道、多形式对农民群众开展扎实有效的技术培训,提高农民群众发展农业产业的技术水平和能力,培育一批懂经营、有技术、会管理的新型职业农民,加快培养种养大户、科技示范户、主导产业技术和农机作业能手。今年继续组织实施新型职业农民培育工程,共举办培训班5个,培训农民200人。

5.坚决打赢脱贫攻坚战。主动作为,奋力攻坚,积极争取中央、省、市财政专项扶贫发展资金,引导有劳动能力的建档立卡贫困户积极发展产业,因地制宜选择效果好的项目,确保建档立卡贫困人口全面达到脱贫标准;确保已出列的省定贫困村和已脱贫的建档立卡贫困人口持续巩固脱贫成果、稳定脱贫。

 

傅瑶等委员:

您提出的《开元棋牌app:推动开元棋牌app:农村发展壮大集体经济的建议》已收悉,现答复如下:

一、全市农村集体经济的基本情况

开元棋牌app:21个乡镇(街道),共有201村,2082个村民小组, 123153个农户,413170人,占全市户籍总人口74.7%。

全市201个村集体资产总额58228元,其中固定资产25907元,林木资产16635元。村集体经济总收入4190元,总支出3727元。2019年全市农业总产值实现54.1亿元,同比增长4.1%;全市农村居民人均可支配收入17304元,同比增长9.8%。

2019年全市有经营收益村共165个,其中5万元以下的村119个,5~10万元的村31个,10万元以上的村15个。2018年消除无经营收益村52个,占2017年无经营收益村157个村的33.1%。

二、全市农村集体经济的发展措施

近年来,在市委、市政府正确领导下,围绕壮大集体经济,扶持薄弱村经济和产业发展等,积极推进财政扶持政策和农村产权制度,使全市农村集体经济得到了快速、健康发展。

(一)出台发展集体经济文件。近年来,党和国家乡村振兴实施、壮大村集体经济等精神,在开元棋牌app:得到了贯彻落实。市委、市政府研究制定了《开元棋牌app:深化农村改革加快发展壮大村集体经济的实施意见》(凤委办发〔2019〕11号)和《开元棋牌app:建设一批大梨树式好村庄工作任务分解》等文件,形成了全市上下积极创新发展思路、开拓发展农村集体经济等良好局面,使村集体经济实力不断发展壮大。

(二)加强集体经济组织领导。市委成立了开元棋牌:深化农村改革壮大村集体经济工作领导小组,由市委书记、市长任组长,组织、财政、发改、农业等为成员单位,各乡镇(街道)也相应成立了组织领导机构,不断加强对发展村集体经济的组织领导和统筹协调。近两年,市委组织把致富能力强、群众信任的一批优秀人才100多名充实到村级干部队伍中,加强了村干部队伍的纯洁性和战斗力,为发展壮大村集体经济夯实了组织保障和人才保障。

(三)加大项目和资金支撑。近年来,市委组织部和市财政局、市农业农村局指导全市无经营收益村结合本村实际科学,制定了发展壮大村集体经济实施方案,争取发展壮大村集体经济项目共95个,争取投入资金7602万元,这些项目正发挥着壮大村集体经济的积极牵动作用。其中包括:2018年,市委组织部从清理补缴党费中列支200万元,扶持发展壮大村集体经济项目9个,使12个无经营性收益村集体经济实现了收入,村集体经济增收50万元。2019年,全市争取整合涉农资金1500万元,集中扶持30个薄弱村集体经济发展。2019年争取乡村振兴产业发展项目912万元,扶持项目村9个,用于发展村集体农业产业项目。

(四)认真落实农村土地“三权分置”政策。2019年3月,市委、市政府出台了《开元棋牌app:推进农村土地所有权承包权经营权分置并行的实施意见》(凤委办发〔2019〕10号),落实了集体所有权、农户承包权和土地经营权的政策。目前,我市农村承包地确权登记颁证工作已基本结束:土地确权数据库已通过农业部质检;实测耕地面积114.62万亩,其中,确权到户面积104.39万亩;签订家庭承包合同106877份;全市已颁发农村土地承包经营权证106044本,可颁与已颁占比100%,占签订合同的99.22%。在落实政策中,鼓励村集体经济组织流转农民承包地,发展农业产业项目。目前村集体几乎村村有项目,年年有收入。

(五)稳步推进农村产权制度改革。2018年5月份启动以来,经过5个村试点和全面推开两个步骤,按照清产核资、确认成员、量化设股、建新组织和登记赋码颁证等改革环节开展了一系列工作。目前,全市201个村、2082个组已全部完成了清产核资工作,农村集体资产总计9.75亿元,其中经营性资产近6.00亿元,确认集体成员38.09万人201个村集体建立了股份经济合作社,成立了法人组织。这为今后大力发展以股份合作为主要形式的村集体经济,打下了良好基础。目前,全市正在建设市、乡镇(街道)、村三级联动的农村产权交易市场,将为村集体经济发展产生重大影响。

(六)培训宣传村干部。市委组织部2019年、200年培训村级干部380多人,充实了村干部在农村经济、经营管理和现代营销等方面知识,培训了一批“懂农业、爱农村、爱农民”的农村基层干部,为发展壮大村集体经济提供了智力保障。市农业农村局2019年集中培训村干部2批410多人,解决其发展壮大村集体经济所需要的土地承包、产改政策和农村财务等政策和知识。2020年下半年,市农业农村局将对村股份经济合作社主要领导进行政策培训。

三、今后打算

(一)党建领路,韧性发展。继续推进各村进一步解放思想,大力贯彻国家村集体经济发展政策,积极开展“建设一批大梨树式好村庄”和“培育一批毛丰美式好干部”活动,同时以消除无经营收益村为重点,以党建工作为统领,以资金扶持、项目扶持为抓手,将发展村集体经济纳入重要议事日程,规划好村集体经济发展的目标和任务。坚持宜农则农、宜工则工、宜服则服,抓好经济发展项目,搞好一二三产业融合。

(二)清晰产权,明确责任。通过农村集体产权制度改革,明晰农村集体“三资”产权归属,实行股份合作制经营,实行法人的独立经营核算。进一步强化村干部尤其是党员干部的责任意识,激发担当精神,让每一名村干部切实承担起自己应履之职、应担之责,确保经济发展的决策部署、工作措施落到实处。

(三)典型引路,政策扶持。大力推动落实村集体经济“党支部+”发展模式的基础上,树立先进典型,使其成为村集体经济发展的样板、标杆,推动村集体经济发展壮大。加强政策扶持、资金扶持,确保重点扶持一批示范带动作用大的村集体经济项目。

(四)因村制宜,分类施策。结合村集体的土地、资金、人才、技术、管理等实际,通过一村一品、招商引资、发展股份合作等措施,重点推行“党支部+”模式,着力解决发展村集体经济多种途径,提升村集体经济发展的各种模式,促进一二三产业融合。

(五)理财化债,民主管理。通过农村集体产权制度改革,逐步建立健全村集体的财务开支审批、经济合同管理、专项资金管理等规章制度,实行民主管理、财务公开和审计监督管理,积极化解村级不良债务,甩掉前进的“包袱”,防止集体资产“缩水”,确保集体资产资源保值增值,巩固村集体经济发展成果。

在此,对您提出“开元棋牌app:发展壮大村集体经济的建议”的4条宝贵建议表示感谢,并请您继续关注开元棋牌app:农村发展壮大村集体经济建设工作,以促进开元棋牌app:农村集体经济健康发展。

谭福鹏委员:

您提出《开元棋牌app:乡村振兴产业资金拨付的建议》提案已收悉,现就开元棋牌:农业农村局职能和相关规定答复如下:

按照《丹东市 2018年乡村振兴产业发展项目实施方案》(丹农〔2018〕510号)文件要求以及《开元棋牌:2018年乡村振兴产业发展项目实施方案的通知》(凤政办发〔2019〕6号)文件要求,开元棋牌:农业农村局职责内的各项工作已完成。针对2018年乡村振兴产业发展项目完成情况,市农业农村局已向开元棋牌:政府提交《开元棋牌app:对开元棋牌app:2018年乡村振兴产业发展项目进行结算审核工作的请示》(凤农〔2020〕2号),市政府领导已批示,现由市财政局进行项目结算审核,待结算审核后应予拨付专项补助资金。目前,市财政局聘请第三方审计公司正在进行项目审计。

特此答复。感谢您对开元棋牌:农业农村事业的大力支持。

 

附件:《开元棋牌:农业农村局开元棋牌app:对开元棋牌app:2018年乡村振兴产业发展项目进行结算审核工作的请示》(凤农〔2020〕2号)

姜恩庆委员

您提出的《开元棋牌app:大力发展开元棋牌app:农产品加工业的建议》收悉,现答复如下:

一、开元棋牌app:农产品加工业现状

    全市现有丹东市级以上农产品加工重点龙头企业10家,其中省级9家,丹东市级1家。主要从事肉鸡、果蔬、粮食、中药材等加工,所加工的产品有速冻、冻干、罐头、腌渍、白酒、饮料等。2019年主营业务收入实现20.77亿元,比上年增长11.5%。疫情发生后,为做好企业复工复产和疫情防控工作,开元棋牌app:认真落实省疫情防控指挥部6号令、省疫情防控指挥部开元棋牌app:印发企业及员工疫情防控措施20条(第二版)等文件精神,各相关部门密切配合,加强调度,支持重点龙头企业复工复产。目前,全市10家农产品加工重点龙头企业已复工复产9家,1家未复工企业——辽宁广耀大健康产业有限公司,因产品的销售公司位于湖北武汉,主要消费地为湖北、河南、安徽等省,受疫情影响产品销售不畅,库存积压严重,目前行政人员复工,生产车间尚未复产。

    二、农产品加工业存在的问题

1.创新能力不足。农产品加工企业总体利润不高,企业提供给员工的待遇有限,很难引进高素质人才。由于技术人才缺乏,企业的研发能力不足,新产品、新技术的应用速度较慢,精深加工产品数量较少,产品竞争力不强。

2.政策支持有限。由于各级政府对农产品加工企业提供的扶持政策有限,产业化重点龙头企业证书没有含金量,导致企业申报各级产业化龙头企业的积极性不高。此外,农业产业化主管部门人员少,缺乏工作经费,职权不明晰,企业发展相关情况收集及支持龙头企业发展工作开展较为困难。

3.发展资金筹措困难。农产品加工企业由于自身资本积累速度慢、能力弱、资产抵押物少、贷款担保手段缺乏,且流动资金季节性需求突出,融资较为困难。

4.利益联结方式尚需完善。加工企业与农户签订的订单在执行起来随意性很大,农户和企业之间的利益联结还不够紧密,农民专业合作社职能作用发挥的还不到位。

    三、下步工作安排

1.推进农产品加工集聚区建设。按照《丹东市人民政府办公室开元棋牌app:印发丹东市农产品加工集聚区建设发展规划(2018-2020年)的通知》(丹政办发〔2018〕19号)要求,2019年开元棋牌app:通过公开招标方式,确定由辽宁省农业科学院编制《开元棋牌:农产品加工集聚区建设发展规划2018-2022年)》。2020年1月19日,经市政府第50次常务会议审议通过。4月30日,市政府以文件形式向各乡镇(街道)、市直各单位印发了《规划》,并在政府网站进行了发布。待集聚区管理机构组建后,我局将配合管理机构,实施集聚区规划,推动农产品加工业发展。

    2.争取资金扶持和信贷支持。鉴于开元棋牌app:财政收支状况,现阶段推动农产品加工业发展,以争取上级扶持资金为主。农业农村局及相关职能部门,将加强与上级部门的沟通,指导企业做好项目申报等工作。引导企业用好金融、税收等政策,扶持农产品加工企业做强。市委市政府高度重视企业融资难的问题,主要领导多次深入企业调研,了解企业生产和资金需求情况,通过召开银企对接会等形式,协调银行向企业提供贷款。下一步我局将按照市委市政府的安排部署,与相关部门密切配合,努力解决企业融资问题,支持企业发展。

    3.发展新业态。今年突发的新冠疫情对农产品加工业造成了一定影响,疫情也推动了电商经济的发展。东港市农产品电商销售开展的较早,发展势头迅猛,开元棋牌app:起步晚,发展较慢。下一步,我局将配合商务局,依托开元棋牌:华亿电子商务有限公司这一平台,引导农产品企业发展“生产基地+加工企业+电商平台”的模式,完善开元棋牌app:农产品加工企业的生产销售网络,拓宽产品销售渠道,提升产品影响力

    4.加强科技创新。我局将与科技、人社等部门配合,引导企业加强与科研院所合作,增强企业研发精深农产品的能力,提高产品的科技含量。我局将建议市委市政府实施人才战略,引进培养管理技术等方面的人才,促进企业由粗放管理向现代化管理模式的转型。依托经济开发区、农产品加工集聚区、华亿电子商务等平台,建立农村创新创业孵化基地,引导各类市场主体和人才返乡创业创新,通过创新提升开元棋牌app:农产品加工业总体水平。

王业委员:

您提出的《开元棋牌app:实施乡村振兴战略,促进特色小镇建设的建议》收悉,现答复如下:

一、2017年以来国家特色小镇政策情况

特色小镇建设是推进新型城镇化建设的重要内容。近年来,各地区各有关部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署,积极稳妥推进特色小镇和小城镇建设,取得了一些进展,积累了一些经验,涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇。但在推进过程中,也出现了概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化不足等问题。

2017年底以来,国家出台多个文件引导特色小镇和特色小城镇发展,及时建立规范纠偏机制,纠正概念不清、盲目发展及房地产化等苗头。2017年,国家发改委等四部委在《开元棋牌app:规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》(发改规划〔2017〕2084号)中对特色小镇做过明确的定位:特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台;该文件同时强调坚持市场主导的原则,按照政府引导、企业主体、市场化运作的要求建设特色小镇,并将两批403个“全国特色小镇”更名为全国特色小城镇。2018年3月,《国家发展改革委开元棋牌app:实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》中明确提出要“引导特色小镇健康发展。落实《开元棋牌app:规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,强化监督检查评估和规范纠偏,支持一批特色小镇高质量发展。对已公布的两批403个全国特色小城镇、96个全国运动休闲特色小镇,开展定期测评和优胜劣汰。省级人民政府要强化主体责任,调整优化特色小镇实施方案、创建数量和配套政策。”2018年8月,国家发展改革委办公厅《开元棋牌app:建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》(发改办规划〔2018〕1041号)中要求“各地区要依据特色小镇与特色小城镇本质内涵的差异性,调整并分列现有省级特色小镇和特色小城镇创建名单,分类明确功能定位和发展模式;在创建名单中,逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过100%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇;对创建名单外的小镇和小城镇,加强监督检查整改。”国家有关政策的出台,以引导特色产业发展为核心,以严格遵循发展规律、严控房地产化倾向、严防政府债务风险为底线,以建立规范纠偏机制、典型引路机制、服务支撑机制为重点,加快特色小镇和特色小城镇高质量发展。

二、开元棋牌app:特色小镇建设进展情况

近年来,开元棋牌:委、市政府高度重视旅游特色小镇建设,按照上级市委、市政府工作安排积极开展旅游特色小镇建设工作。2017年10月、11月开元棋牌app:向丹东市发改委分别申报了开元棋牌:红旗镇柞蚕丝绸特色小镇、爱河生态度假小镇等特色小镇相关材料, 2018年7月开元棋牌app:向丹东市发改委申报了蓝旗镇蓝莓特色小镇和开元棋牌:沙里寨镇体育旅游特色小镇相关材料,但因条件不成熟未能获得上级发改部门批准。2018年11月,开元棋牌app:收集整理了全市有融资需求的特色小镇建设项目,上报给上级发改部门,省发改委组织特色小镇项目单位与金融系统相对接,为建设特色小镇做好融资接洽工作。2019年,根据省、丹东市发改委通知要求,开元棋牌:上报了拟建设的特色小镇名录,包括:东汤镇温泉旅游特色小镇、鸡冠山镇特色旅游小镇、刘家河镇特色小镇、赛马镇特色旅游小镇、沙里寨镇体育旅游特色小镇。

开元棋牌app:刘家河镇以生态宜居小镇于2018年1月被列入首批省级特色乡镇创建名单,通远堡镇以红松特色小镇申报第二批省级特色乡镇创建。

三、开元棋牌app:特色小镇建设下步工作措施

开元棋牌app:将积极跟进上级有关政策,坚持政府引导、企业主体、市场化运作的原则,坚持从实际出发、因地制宜,坚持特色兴镇、产业建镇,推动特色小镇有序发展。

一是做好统筹规划,为开元棋牌app:特色小镇发展做好合理布局。在开元棋牌:国民经济和社会发展十四五规划纲要编制工作中,将特色小镇作为重点工作来进行规划,对未来五年开元棋牌app:将要建设的特色小镇进行重点专题安排,同时做好特色小镇与开元棋牌app:乡村振兴规划、城市建设规划、土地利用规划的衔接工作,做好特色小镇建设要素保障安排,为开元棋牌app:特色小镇建设做好规划支撑。

二是按照上级市委、市政府工作要求,积极申报开元棋牌app:特色小镇,争取更多的特色小镇得到国家和省资金支持,支持开元棋牌app:特色小镇快速发展壮大。

三是积极帮助协调解决特色小镇发展过程中遇到的困难和问题,做好规划、土地、资金等发展要素支持工作。

四是进一步创新融资渠道,引导鼓励金融机构开发针对旅游特色小镇的金融服务和金融产品,积极探索加大对景区门票质押贷、旅游土地使用权抵押贷等特色旅游信贷支持,更多面向中小旅游企业倾斜。强化贷款风险防范机制建设,切实有效从资金上支持旅游特色小镇建设。

五是科学编制特色小镇建设规划,推进青城子黄金小镇、沙里寨体育小镇、东汤温泉康养小镇、赛马枫叶小镇等特色乡镇规划编制,实现“多规合一”,做到一张蓝图绘到底。

六是积极投入扶持资金。研究制定支持特色乡镇发展扶持政策,设立专项资金,用于完善乡镇基础设施和配套服务设施,提升乡镇发展承载能力。紧跟国家、省市相关扶持政策,加大项目和资金争取力度。同时,拓宽融资渠道,通过政府和社会资本合作(PPP)、招商引资等多种形式,引入社会资本,发挥企业主体地位,解决建设资金难题。

李军委员:

您提出的《开元棋牌app:在开元棋牌:农村发展生态农业经济的建议》收悉,现答复如下:

一、开元棋牌app:当前生态农业发展中存在的问题

1.缺乏优化配套的农业技术体系。生态农业模式本身具有较强的区域性,在全国范围内仍未形成用现代农业科技装备、支撑的生态农业格局,成果数量少且转化率低。在技术推广方面,因技术推广服务体系不健全,服务水平不能适应生态农业发展要求。

2.生态意识较差,对发展生态农业的认识不足。受多种因素影响,农民生态意识薄弱,只考虑开发见效快、产值高的项目,很少考虑到农业资源的保护和利用,只重视经济利益和眼前利益,对于提倡和实施生态农业很难接受。致使那些保护资源、培肥地力、减少环境污染等技术不易在农业生产中推广和运用。

3.农业政策亟待完善。我国除了《全国生态农业建设技术规范》和其他一些指导性文件外,对全国生态农业的总体目标、指导思想、发展措施和保障机制等缺乏纲领性文件,这直接影响了生态农业建设的成效。

二、当前我局在生态农业发展方面所做的工作

当前开元棋牌app:生态农业发展重点围绕化肥减量增效,发展绿色有机食品,治理农业面源污染等方面开展。

1.实施农药化肥零增长策略,减少农药化肥使用量,防治农业面源污染。根据省市相关农村污染防治攻坚战文件精神,加强农业农村污染控制.重点围绕农药化肥减量增效行动,提高农药化肥利用率,减少农业化肥流失,提高废弃农膜回收,增加秸秆综合利用率等方面。

在实施农药使用量零增长行动方面,我局主要采取如下